關(guān)于汕頭科學(xué)城中試廠房項目單一來源采購的論證意見公示
廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司受貴單位的委托，就“汕頭科學(xué)城中試廠房項目”擬申請單一來源采購組織專家論證�，F(xiàn)將專家論證意見進行公示：
2025年5月20日上午，論證小組聽取了汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司（采購人）關(guān)于“汕頭科學(xué)城中試廠房項目”單一來源采購情況的介紹，并根據(jù)項目的實際情況對是否適用單一來源采購方式進行了論證，具體內(nèi)容如下：
一、項目信息
1、項目名稱：汕頭科學(xué)城中試廠房項目
2、采購人：汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司
3、采購預(yù)算：人民幣36,560,000.00元
4、采購內(nèi)容：
（1）采購內(nèi)容：定制獨棟中試廠房一棟，具體內(nèi)容詳見項目招標(biāo)文件“第二部分 項目招標(biāo)內(nèi)容”
（2）技術(shù)規(guī)格：詳見項目招標(biāo)文件“第二部分 項目招標(biāo)內(nèi)容”
（3）交房期限：自合同簽訂之日起24個月內(nèi)
（4）交房地點：中試廠房位置位于汕頭高新區(qū)西片區(qū)范圍內(nèi)，并在化學(xué)與精細化工廣東省實驗室周邊2公里范圍內(nèi)
二、采用單一來源采購方式的原因及說明：
1、本項目于2025年4月28日在網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告，公開接受合格的投標(biāo)人前來獲取招標(biāo)文件參與項目投標(biāo)。但至招標(biāo)文件獲取截止時間，前來獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商僅有“汕頭萬駿科技有限公司”1家。
2、本項目至投標(biāo)文件遞交截止時間，前來開標(biāo)現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商僅有“汕頭萬駿科技有限公司”1家，未滿足公開招標(biāo)開標(biāo)須不少于3家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的要求，項目招標(biāo)失敗做流標(biāo)處理。
3、由于本項目招標(biāo)時間緊、任務(wù)重，為推進項目整體工作的順利實施，由評標(biāo)委員會對項目的流標(biāo)情況進行分析，并對僅有的1家供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”的投標(biāo)內(nèi)容是否符合項目需求進行判斷，以明確接下來的項目招標(biāo)工作對策。
4、評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求對“汕頭萬駿科技有限公司”所提交的投標(biāo)文件進行了資格及符合性審查，審查結(jié)果是“汕頭萬駿科技有限公司”所提交的投標(biāo)文件通過本項目資格及符合性審查，為有效的投標(biāo)文件，且不存在需要澄清說明的問題。
5、評標(biāo)委員會根據(jù)本項目招標(biāo)文件“第二部分 項目招標(biāo)內(nèi)容”中的用戶需求逐一比對“汕頭萬駿科技有限公司”的投標(biāo)內(nèi)容是否滿足招標(biāo)人的要求。經(jīng)過比對，“汕頭萬駿科技有限公司”的投標(biāo)內(nèi)容完全滿足且部分優(yōu)于本項目用戶需求，加上投標(biāo)報出的價格有一定優(yōu)惠，應(yīng)認定其屬于滿足本項目需求優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。
6、評標(biāo)委員會根據(jù)對本項目流標(biāo)進行情況分析后得出以下結(jié)論：
① 從招標(biāo)文件內(nèi)容來看，本項目招標(biāo)文件各項條款的設(shè)定均基于項目實際需求，并準(zhǔn)確地描述了項目所需產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等關(guān)鍵要素，沒有設(shè)置任何隱性的、帶有指向性的技術(shù)門檻，整體未呈現(xiàn)出任何傾向性特征。
② 從招標(biāo)文件獲取情況來看，本項目至招標(biāo)文件獲取截止時間，前來獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商僅有1家，顯示出市場對此類定制中試廠房項目的興趣不高或者市場供應(yīng)資源有限。
③ 從投標(biāo)文件遞交情況來看，進一步印證了上一點內(nèi)容，本項目至投標(biāo)文件遞交截止時間，僅有1家供應(yīng)商提交了投標(biāo)文件，未滿足公開招標(biāo)開標(biāo)須不少于3家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的要求。
④ 由于本項目標(biāo)的物為定制的獨棟中試廠房，對廠房的地理位置、建筑規(guī)格、環(huán)保設(shè)施等均有嚴格要求，這些定制化需求使得市場的潛在供應(yīng)商數(shù)量難以滿足公開招標(biāo)須不少于3家的要求。
7、評標(biāo)委員會根據(jù)實際情況對本項目流標(biāo)后的下一步工作內(nèi)容提出以下建議：
① 由于標(biāo)的物的特殊性質(zhì)，本項目難以構(gòu)成公開招標(biāo)所需的條件，特別是市場潛在供應(yīng)商在數(shù)量上難以達到公開招標(biāo)法定的最低數(shù)量要求。鑒于上述情況，評標(biāo)委員會認為可對本項目唯一提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”其資格條件及投標(biāo)內(nèi)容是否滿足本項目要求做進一步判斷，若能滿足則可考慮對本項目進行單一來源采購。
② 基于上述考慮，評標(biāo)委員會對本項目唯一提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”進行了資格及符合性審查，審核結(jié)果證實其滿足本項目投標(biāo)人資格及符合性要求，評標(biāo)委員會隨后對其投標(biāo)內(nèi)容與本項目用戶需求書的要求進行比對，進一步確認其投標(biāo)內(nèi)容完全滿足且大部分優(yōu)于本項目用戶需求。
③ 由于經(jīng)過上述步驟，已證實本項目唯一提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商“汕頭萬駿科技有限公司”具備實施本項目的能力，因此評標(biāo)委員會建議招標(biāo)人對本項目改用單一來源采購方式，并將“汕頭萬駿科技有限公司”作為單一來源談判對象，就項目細節(jié)、價格、交付時間等進行深入談判，在談判過程中爭取獲得更優(yōu)惠的價格和更有利的合同條款。
綜上所述，本項目參照《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條的相關(guān)規(guī)定，可采用單一來源方式進行采購，并將“汕頭萬駿科技有限公司”作為本項目單一來源采購的談判對象。
三、論證人員
1、論證小組組長：吳鳴
2、論證小組成員：陳映雄、謝大華、羅文斌、吳來生
四、擬邀請的供應(yīng)商信息
1、供應(yīng)商名稱：汕頭萬駿科技有限公司
2、供應(yīng)商地址：汕頭市學(xué)林路31號E棟104房
五、公示期限
2025年5月20日至2025年5月27日（5個工作日）
六、聯(lián)系方式
1、采購人
聯(lián)系人：汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司
聯(lián)系地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技西路6號杰思信息大廈7B01-8房
聯(lián)系電話：0754-88081620
2、采購代理機構(gòu)
聯(lián)系人：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司
聯(lián)系地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號經(jīng)發(fā)大廈A座三樓
聯(lián)系電話：0754-88866333
汕頭高新區(qū)辰鼎建設(shè)管理有限公司
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2025年5月20日 |